Уважаемый представитель Секретариата ШОС, господин Беҳруз Мухтари!

Дорогие коллеги!

В современном мире защита водных ресурсов и сохранение ледников являются одними из наиболее актуальных вопросов.

Республика Таджикистан, как неотъемлемая часть мирового сообщества, под руководством Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона, неизменно озвучивает свою позицию на международных площадках.

Выступая с глобальными экологическими инициативами и выдвигая практически значимые предложения в этой важной сфере, Таджикистан вносит значительный вклад в защиту региональных и мировых природных ресурсов.

Конструктивные инициативы Президента Республики Таджикистан в области устойчивого использования и сохранения мировых водных ресурсов нашли отражение на различных уровнях.

Эти усилия получили признание в рамках более десяти резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, среди которых:

·      Объявление 2003 года «Международным годом пресной воды»;

·      2005-2015 годы - Проведение Международного десятилетия действий «Вода для жизни»;

·      Провозглашение 2013 года Международным годом водного сотрудничества и,

·      2018-2028 годы - Инициирование Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития».

В целях привлечения внимания международного сообщества к проблеме ускоренного таяния ледников на фоне изменения климата, которое может иметь катастрофические последствия и привести к их истощению, по инициативе Республики Таджикистан Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций анонсировала 2025 год Международным годом ледников и запустила его реализацию с 21 января текущего года.

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, выразил признательность Президенту Республики Таджикистан, Эмомали Рахмону, за его неустанные усилия в привлечении внимания мирового сообщества к судьбе ледников, исчезновение которых – это не просто потеря воды, а угроза жизни миллионов людей на планете. Потеря ледников станет серьезной проблемой для нашей планеты.

Также, в соответствии с принятой резолюцией Организации Объединенных Наций, при координации Генерального секретаря этой организации, предусматривается учреждение целевого фонда, а именно - Международного целевого фонда по защите ледников.

Целью данной инициативы является повышение осведомленности о роли ледников в климатической системе и гидрологическом цикле, а также о факторах и последствиях их ускоренного таяния.

Проблемы, вызванные изменением климата и глобальным потеплением, напрямую влияют на устойчивое экономическое развитие и экосистемы планеты. Сегодня перед нами стоит задача не только осознать масштаб этих вызовов, но и предпринять конкретные практические меры для предотвращения их последствий.

В целях улучшения сбора, обобщения и анализа данных о состоянии ледников необходимо расширять систему мониторинга и содействовать устойчивому управлению водными ресурсами в регионах, зависящих от ледников.

Ледники играют ключевую роль в формировании климатических условий планеты и обеспечении миллиардов людей пресной водой. Более 2 миллиардов человек зависят от таяния льда и снега, обеспечивающих их питьевой водой и поддерживающих сельское хозяйство. Сохранение ледников необходимо для экологической и экономической стабильности.

На сегодняшний день в мире насчитывается более 275 тысяч ледников, покрывающих около 700 тысяч квадратных километров. Они содержат примерно 70% мировых запасов пресной воды.

Однако из-за глобального потепления они стремительно тают. По оценкам международных метеорологических агентств, средняя температура Земли в 2024 году превысила доиндустриальный уровень более чем на 1,5°С градуса по Цельсию. Как было отмечено, все последние десять самых тёплых лет в истории наблюдений, приходиться на период с 2015 по 2024 год.

За этот период среднегодовой уровень Мирового океана поднялся примерно на 4,7 миллиметра. Это напрямую связано с ускоренным таянием ледников и тепловым расширением океанских вод.

Межправительственная группа экспертов по изменению климата сообщает, что с 2000 по 2019 годы ежегодная потеря массы ледников составила 267 гигатонн, что способствует повышению уровня моря и сокращению запасов пресной воды. Если эта тенденция сохранится, к 2050 году многие регионы столкнутся с острой нехваткой воды.

Эти цифры ясно демонстрируют, насколько быстро и масштабно происходит изменение климата под влиянием антропогенных факторов, и как эти изменения отражаются на сокращении запасов ледников.

Важнейшие меры по защите ледников должны включать систематический мониторинг, экологичные практики землепользования, внедрение интегрированного управления водными ресурсами и разработку систем оповещения для борьбы с криосферными рисками.

Уважаемые коллеги!

В Таджикистане ежегодно формируется около 64 км³ поверхностных вод. В стране насчитывается 14 509 ледников, с общим запасом 845 км³ пресной воды, занимающих 11 146 км², или 8% территории страны, которые признаются основными источниками питьевой воды региона.

Также имеются 1 300 естественных озер объемом 46,3 км³ (из них 20 км³ – пресная вода) и 11 водохранилищ с полезным объемом более 7,6 км³. Однако с 1940 года температура в стране повысилась на 0,1 до 0,2°C градуса по Цельсию, за десятилетие, а в некоторых районах – до 4,2°C градуса по Цельсию, что привело к исчезновению более 1 000 ледников.

Изменение климата оказывает серьезное влияние на доступность водных ресурсов. За последние несколько десятилетий температура в Таджикистане повысилась в среднем на 0,7 до 1,9°C градуса по Цельсию. В результате в стране наблюдается таяние ледников, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе приведет к снижению уровня воды в реках.

Сокращение ледников под влиянием изменения климатических условий, необходимо учитывать при планировании решения проблем, связанных с водными ресурсами, особенно на уровне речных бассейнов.

В долгосрочной перспективе климатические модели прогнозируют изменение характера осадков и увеличение частоты и интенсивности гидрометеорологических явлений.      

Экспертные оценки прогнозируемого изменения климата, предсказывают увеличение скорости испарения в регионе, а также транспирации с растительности.

Основные последствия глобального изменения климата в Таджикистане уже сейчас отчетливо проявляются в следующих явлениях:

·      наводнения и селевые потоки, наносящие значительный ущерб инфраструктуре и представляющие значительную опасность для местного населения;

·  усиление эрозии почв в горных долинах, приводящее к внезапным наводнениям;

·  пересыхание колодцев при падении уровня грунтовых вод из-за недостаточного пополнения их запасов;

·  низкая урожайность из-за засухи и нехватки поливной воды.

Ежегодный разрыв финансирования климатических программ составляет более 400 миллионов долларов, а в случае масштабных последствий эта цифра достигает и 1,5 миллиарда долларов.

Все эти факторы заставляют нас уделять особое внимание вопросам охраны водных ресурсов, климата и окружающей среды.

Дорогие коллеги!

В нашей стране, как и в других странах, придается большое значение рациональному использованию водных ресурсов и защите ледников.

Учитывая вышеизложенные приоритеты, Высший орган аудита Республики Таджикистан уделяет внимание и направляет свои усилия данное направление.

Следуя, Международным стандартам высших органов аудита (ИССАЙ) и руководству (ИНТОСАЙ), сосредотачивает фокус на экологический аудит.

Разработанное нами руководство по проведению таких аудитов, акцентируется на оценке эффективности использования водных ресурсов и состояния ледников.

С принятием данного документа в центре внимания будут находиться оценка эффективности использования водных ресурсов и изучение состояния ледниковых ресурсов, связанные с охраной окружающей среды.

Данные меры содействуют рациональному управлению водными ресурсами, поддерживая здоровье экосистем и населения.

Развивающиеся экономики потребляют большие объемы экологических ресурсов и наносят значительный ущерб окружающей среде.

На сегодняшний день Счетная палата в качестве институционального органа, делая упор на взаимосвязанность экономики и природы, в процессах оценки реализации отраслевых программ, в целях предотвращения ущербов рекомендует уполномоченных государственных органов учитывать необходимость создания инфраструктуры для стабильности экосистемы, сохранение природных ресурсов, а также предотвращения последствий природных явлений.

Несомненно, вода и водоемы имеют особую экологическую значения  и являются одними из важнейших природных ресурсов для удовлетворения потребностей человечества и фактором экономического развития.

Водные ресурсы играют ключевую роль в развитии зеленой экономики, так как его использование в сфере логистических услуг, обеспечения сельскохозяйственной продовольствия, а также использования гидроэнергии в промышленных целях является экологичным и рентабельным.

Поэтому их учет, оценка влияния в экономике, динамика и состояние считаются актуальными вопросами, и аудит водных ресурсов является одним из основных приоритетов в этом контексте, а также важным элементом содействия созданию экологической цивилизации. Поэтому мы придаем важное значение аудиту данного вопроса.

Аудит водных ресурсов - это оценка эффективности управления, использования и защиты водных ресурсов, направленный на содействие устойчивому использованию водных ресурсов и обеспечение здоровья экологической среды.

Важно понимать, что данный аудит является необходимым условием обеспечения безопасности жизни людей, поскольку вода поддерживает экосистемы, сельское хозяйство и промышленность, что делает ее критически важной для устойчивого развития и благополучия общества.

Рациональное управление водными ресурсами через аудит позволяет не только обеспечивать текущие потребности, но и сохранять их для будущих поколений.

При аудите этих ресурсов оценивается политика использования, распределения, управления и охраны водных ресурсов, что позволяет находить комплексные решения для рационального, эффективного использования этих ресурсов во всех секторах, а также обеспечения соблюдения законодательства в этой области.

В рамках экологического стандарта такой вид мероприятий позволяет выявить проблемы, оптимизировать использование воды и предотвращать кризисные ситуации, связанные с дефицитом пресной воды, что в свою очередь обеспечивает стабильность и качество жизни населения.

В рамках реализации Национальной стратегии развития Республики Таджикистан, достижения Целей устойчивого развития, а также выполнения международных обязательств Республики Таджикистан по адаптации к изменению климата в водном секторе, была принята Национальная водная стратегия Республики Таджикистан на период до 2040 года.

Национальная водная стратегия определяет основные принципы государственной политики, направленной на устойчивое развитие экономики, путем обеспечения его взаимосвязанности с природой, использования водных потенциалов, и другие стратегические цели комплексного управления водными ресурсами, а также защиты от негативного воздействия вод в условиях изменения климата.

Учитывая, что аудит водных ресурсов является сложным долгим процессом, он требует комплексного подхода и отраслевые знания для выполнения аудиторских задач.

Высшим органам аудита следует подготовить профессиональных аудиторов, чтобы они имели достаточную базу знаний для практической работы. Повышение профессиональных навыков аудиторов повысит результативность аудита.

Мы предлагаем совместными усилиями учреждать систему постоянного обучения, заимствование наилучшего опыта проведении аудита эффективности управления водными ресурсами и защите ледников, который будет служит в качестве руководства характерное для стран-членов Шанхайской Организации Сотрудничества.

Повышение уровня профессиональных знаний и навыков и обеспечения качества аудита посредством обмена знаниями, идеями и опытом является приоритетным направлением нашего сообщества.

Убежден, что сегодняшняя обстановка взаимовыгодного сотрудничества и совместные усилия позволят нам в будущем эффективно и качественно решить все задачи, поставленные перед Высшими органами аудита.

Желаю вам успехов и процветания!

Спасибо за внимание!